ayx爱游戏毫无饮用安全保障的散装大桶水为何在青岛“无法无天”?
栏目:行业动态 发布时间:2023-08-22

  ayx爱游戏一桶18.9升的饮用大桶水,品牌厂商零售价大都在10元以上,而从小区门前的流动卖水车上打上这样一桶散装“山泉水”或“矿泉水”则只需2元。近日,记者走访发现,此类散装水销售比比皆是、生意红火,而面对其背后的无证取水、水质不明等问题,几个监管部门却都陷入了乏力的窘境当中

  5月1日下午3点,伴着扩音喇叭的叫卖声,一辆拉着4个塑料水罐的卡车,开进住有上千户居民的西海岸新区窝洛子社区,停在了北门外。很快,社区内陆续有人自带空桶走了过来。在他们扫码或现金支付后,卡车司机便把水管插入桶内,打开龙头将水加满。半小时内,先后有十多人前来买水。那么,这销路良好的“山泉水”,究竟取自何处、能否销售、又是否安全卫生呢?

  这辆车并不是第一次出现在记者镜头中。就在三个小时前,5月1日中午12点,在距窝洛子社区约4公里的毛家山村一处平房前,记者发现了这辆卖水车。司机正用一根长长的管子,从自家院内抽出井水直接加入车上的四个水罐。司机说,这一车水大约有两吨,以每桶1到2元的价格在周边社区售卖,每车能卖200元钱左右,高峰时一天能卖两、三车。

  卡车司机:直接可以喝。保准你不能拉肚子。这会都要,过两天到夏天喝水多了,更要不迭。有的人喝我们的水,就不愿意买大桶水喝了。

  下午两点半,这辆卡车拉着满满四大罐水开出毛家山村,来到窝洛子社区开始售卖。根据《中华人民共和国水法》,直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,申领取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。《青岛市取水许可制度实施办法》进一步规定,除农户生产、家庭生活、非经营性畜禽饮水和其他少量取水四种情形外,直接从地下、河流取水的单位和个人,均须取得取水许可证。

  现在,作为自然资源的地下水却越过法规,变为送货上门、薄利多销的居民饮用水,且中间没有任何水质把关环节。而在位于小珠山脚下的毛家山村,如此行为并非个例。

  5月1日上午9点半,另一辆同样满载四大罐水的卡车开进西海岸新区积米崖码头,在给渔船和码头油库的空桶加满水后,司机收取了费用。而一小时前,他取水的地点,同样是在毛家山村,加水的水管一端插在车上的水罐里,另一端则通往村内一家小超市。除了这根长水管,这家超市门前,还装有几个收费打水的水龙头。

  在毛家山村,类似“山泉水”销售点约有十家,售价都是小桶每桶1元、大桶2元,而记者只在其中一家见到了取水许可证和食品生产许可证。对此,西海岸新区城市管理局水资源科一名工作人员表示,毛家山村持有取水许可证的大桶水生产厂只有两家,其它销售点的经营性取水均属违法。不过,城市管理部门虽然掌握取水证的办理情况,却无法对无证取水进行查处。

  西海岸新区城市管理局水资源科工作人员:我们连处罚权都没有,我们怎么查?咱以前的水行政执法并给综合执法局了。我们只是去看看它有没有手续,实际上不用去,你一说哪个地点,我们就知道它办没办手续了,请执法局依法查处。

  西海岸新区综合行政执法局灵山卫中队工作人员:建成区打井,我们有一块执法权。假如在村里打井,不是建成区打井的话,我们不管,那个是水利局,水利局人家有水利执法大队。

  对取水环节的监管,掉进了城市管理和综合执法两部门职责之间的空隙。而这些所谓的“山泉水”被取出之后,在街头流动售卖,是否安全卫生显然存疑,那么又该谁来管呢?对此,综合执法与市场监管部门在职责衔接上,同样出现了“中空地带”。

  西海岸新区综合行政执法局灵山卫中队工作人员:我可以明确地告诉你,至于这种情况,我们就是查处(卖水)这个人,按照《青岛市市容环境卫生管理条例》,对他占道经营这个行为也就罚他500块钱。他假如说没有证,工商不去,食药监不去,喝出事来了,他能跑了责任吗?

  西海岸新区市场监督管理局灵山卫市场监管所工作人员:像这种大桶水,有固定的门面这种,我们可以去抽检。货车拉的这种,没有固定经营场所的话ayx爱游戏,是由综合执法局那边牵头。你这样吧,你先打12345反映,它涉及到几个部门的话,都会转单的。

  来自12345政务服务热线的数据显示,今年以来,针对小区门前销售散装大桶水的投诉为201件,内容涉及水质卫生、噪音扰民、无证取水等不同方面,李沧区、崂山区、西海岸新区、胶州市、平度市等数个区市均有存在。近日,本台舆论监督热线也接到了市民对此的反映。

  市民石先生:每个周二、周五都在(西海岸新区)海之韵小区兜售,开着个厢式货车,不知道哪弄的水,咱不知道。那么它这个东西是属于违法的呢,还是合法的?合法的得有相关的证明,违法的是不是不应该叫他在那卖?

  问题就摆在眼前,监管却疲软无力。与此同时,各种散装“山泉水”、“矿泉水”销售车则依然在社区中流动,生意红火。

  散装大桶水问题不少,要想管好,需要不同部门相互配合,形成合力。而报道中,本该实现的齐抓共管却成了“九龙治水”,不但不解决问题,反而纵容了问题,除了部门职责边界不清,更有懒政思想从中作祟。纠正这一情况,需要明确职责、细化分工;更要压实责任、跟进监督,形成无缝衔接的管理闭环和担当作为的工作作风。